标准化知识宣传文本

什么是标准？

我国国家标准GB/T 2000.1—2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》对“标准”所下的定义是：

“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

注：标准宜以科学、技术的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。”

该定义是等同采用ISO/IEC指南2中对“标准”的定义。因此，该定义与ISO/IEC对标准的定义是一致的。

从上述定义可以看出，“标准”的含义是：

1）标准是一种规范性文件；

2）标准具有共同使用和重复使用的特征；

3）制定标准的目的是“获得最佳秩序”、“促进最佳的共同利益”；

4）标准的制定要以科学、技术的综合成果为基础；

5）标准的制定应经充分协商一致，并由公认的机构批准。

世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》（WTO/TBT）中，对“标准”也给出了一个定义。这个定义是：

“标准是经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。该文件还可以包括或专门明升体育_明升体育app|官网平台适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。”

从上述定义可以看出，WTO对标准的定义与ISO/IEC对标准的定义相比，其含义基本上是一致的，主要的不同点是：

1）WTO规定标准是非强制执行的；

2）WTO主要是从产品国际贸易的角度考虑标准的定义。

标准制定都有哪些程序？

国家标准GB/T 16733—1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》明确了我国标准制定程序的阶段划分。该标准是以世界贸易组织（WTO）明升体育_明升体育app|官网平台标准制定阶段划分的标准为基础，参考国际标准组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的《ISO/IEC导则 第1部分：技术工作程序》提出的。具体程序包括九个阶段：预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。

1）预阶段：预阶段是标准计划项目建议的提出阶段，全国专业标准化技术委员会（以下简称技术委员会）或部门收到新工作项目提案后，经过研究和论证，提出新工作项目建议，并上报国务院标准化主管部门（国家标准化管理委员会）。

2）立项阶段：国务院标准化行政主管部门收到国家标准新工作项目建议后，对上报的项目建议统一汇总、审查、协调、确认，并下达《国家标准制修订计划项目》。

3）起草阶段：技术委员会收到新工作项目计划后，落实计划，组织项目的实施，由标准起草工作组完成标准征求意见稿。

4）征求意见阶段：标准起草工作组将标准征求意见稿发往有关单位征求意见，经过收集、整理回函意见，提出征求意见汇总处理表，完成标准送审稿。

5）审查阶段：技术委员会收到标准起草工作组完成的标准送审稿后，经过会审或函审，最终完成标准报批稿。

6）批准阶段：国务院有关行政主管部门、国务院标准化行政主管部门对收到标准报批稿进行审核，对不符合报批要求的，退回有关起草单位进行完善，最终由国家标准化行政主管部门批准发布。

7）出版阶段：国家标准出版机构对标准进行编辑出版，向社会提供标准出版物。

8）复审阶段：国家标准实施后，根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，复审周期一般不超过5年。复审后，对不需要修改的国家标准确认其继续有效，对需要作修改的国家标准可作为修订项目申报，列入国家标准修订计划。对已无存在必要的国家标准，由技术委员会或部门提出该国家标准的废止建议。

9）废止阶段：对无存在必要的国家标准，由国务院标准化行政主管部门予以废止。

编写标准的基本要求是什么？

编写标准的基本要求是：

1）符合GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定；

2）应准确、简明；

3）需消除一切技术错误；

4）应与国家法规、法令和有关标准相一致；

5）名词、术语、符号、代号等应统一。

什么是标准化？

我国国家标准GB/T 2000.1—2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》对“标准化”的定义是：

“为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。

注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。”

该定义是等同采用ISO/IEC指南2中“标准化”的定义，与ISO/IEC对“标准化”的定义是一致的。

从上述定义可以看出，“标准化”的含义是：

1）标准化是一个活动过程。这个活动过程的主要内容是制定标准——实施标准——修订标准——再实施标准。这个过程不是一次就完结的，而是一个不断循环、螺旋式上升的活动过程。每完成一个循环，标准化的水平就提高一步；

2）标准化是一项具有特定目的的活动。标准化可以有一个或多个特定目的，以使产品、过程或服务具有适用性，使一定范围内获得最佳秩序，促进贸易和技术合作；

3）标准化是一项建立规范的活动。标准化所要制定的条款具有共同使用和重复使用的特征，具有规范性。这些规范条款，不仅可以针对现实的问题，而且可以针对潜在的问题。这是当今经济社会迅速发展，科学技术日新月异，知识经济、信息化时代标准化的一个显著特点。

标准化的对象是什么？

在国民经济的各个领域中，凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品，以及各种定额、规划、要求、方法、概念等，都可成为标准化对象。

标准化对象一般可分为两大类：一类是标准化的具体对象，即需要制定标准的具体事物；另一类是标准化总体对象，即各种具体对象的总和所构成的整体，通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。

标准化的目的是什么？

标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序、以促进最佳的共同效益为目的。

一般来讲，针对具体的标准化对象，标准化的直接目的通常有：适用性、相互理解、接口、互换性、兼容性、品种控制、安全性、环保性等等。

以“产品”标准为例，标准化的目的可以分为两大类：要通过标准化保证产品能够正常、方便地使用；保证产品或其生产过程不会对环境、人身等造成损害。

标准化的主要作用是什么？

标准化的主要作用表现在以下十个方面：

1）标准化为科学管理奠定了基础。所谓科学管理，就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理，而各种科学管理制度的形式，都以标准化为基础；

2）促进经济全面发展，提高经济效益。标准化应用于科学研究，可以避免在研究上的重复劳动；应用于产品设计，可以缩短设计周期；应用于生产，可使生产在科学的和有秩序的基础上进行；应用于管理，可促进统一、协调、高效率等；

3）标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果，一旦纳入相应标准，就能迅速得到推广和应用。因此，标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用，从而促进技术进步；

4）随着科学技术的发展，生产的社会化程度越来越高，生产规模越来越大，技术要求越来越复杂，分工越来越细，生产协作越来越广泛，这就必须通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行，所以，我们说标准化为组织现代化生产创造了前提条件；

5）促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益；

6）合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好的满足社会需求；

7）保证产品质量，维护消费者利益；

8）在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序；

9）在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用；

10）保障身体健康和生命安全，大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。